[文/不雅察者网专栏作家安东·尼尔曼，翻译薛凯桓]

“自然气和供暖将领路地投递每一个家庭。”

在1月1日乌克兰中止俄罗斯自然气过境运载时，乌克兰动力部长格尔曼·加卢申科向大众信心满满地保证谈，这一决定不会对乌克兰大众的日常糊口酿成任何影响。

他的说法初听起来似乎相等令东谈主昂然。早在2023年，乌克兰就通知“已完全开脱对俄罗斯自然气的依赖”，这亦然加卢申科发表此番言论的凭证。而当局之是以敢下如斯论断，原因一是在于干戈导致自然气消费量减少，二是当局向社会宣传称，乌克兰已找到了“非俄罗斯的自然气供应渠谈”。

关系词，事实是，俄罗斯在占领区给与了许多工业企业，这令乌克兰自身的自然气消费量出现了剧烈下滑。此外，乌克兰所谓的“自然气开头”实质上是购买了欧友邦家转售给乌克兰的俄罗斯自然气，仅仅在文献上将其纪录为“从欧友邦家采购的自然气”。

因此，乌克兰罢手俄罗斯自然气的过境运载，自后果是严重且盘曲苛刻的，远非加卢申科和当局所宣传的那样跟跟蜻蜓点水。俄气罢手过境究竟会对大众的糊口以及经济的泛泛运行带来若何的影响？这将是本文所要征询的主要内容。

“气绝”的后果

悔改年以来，乌克兰东谈主必须接受一个新的本质：俄罗斯自然气罢手通过乌克兰自然命运载系统过境。在此之前，尽管爆发了干戈，通过乌克兰自然命运载系统从俄罗斯向欧洲供应的自然气诚然数目有所减少，但莫得出现任何中断。关系词，2024年12月31日，俄乌两国之前达成的自然气过境条约到达时效，乌克兰当局拒却蔓延条约。

自2015年起，俄罗斯自然气运转通过乌克兰的自然命运载系统参加欧洲，2023年，乌克兰当局通知结束“动力自给”，不再依赖自然气入口。但实质上，大批自然气以“欧盟供应”的阵势反向流入乌克兰国内。返乌自然气的主要开头是斯洛伐克，这些自然气在返卖给乌克兰时皆进行了涨价，价钱抽象参考了运载资本和欧洲自然气的证券交游报价。

本年1月1日，乌克兰政府通知不再让俄罗斯通过其境内管谈向欧洲国度出口自然气。斯洛伐克总理菲佐1月9日暗示，如若过境乌克兰的俄自然气供应中断得不到措置，可能推敲对乌接纳错误措施。

从2022年运转，这种“返气倒卖”的运转运转出现问题，背后的主要原因是乌克兰的自然气消费量急剧下跌。这既是由于工业阑珊，亦然由于乌克兰的东谈主口数目出现极速下滑，自然气的社会总需求下跌。但乌克兰当局仍然掌控着乌克兰境内的通盘气田，自然气的产出有一定保险，使得乌克兰仍有结束自然气自食其力的可能。

乌克兰纸面上的自然气产量不错知足国内需求。2024年，乌克兰的自然气产量跳跃190亿立方米。按照这个数据来估算的话，用100亿立方米来知足住户需求，45亿立方米用于供热和供电，45亿立方米用于工业，乌克兰不错结束自然气的自食其力。富裕的可缔造资源让乌克兰动力部长格尔曼·加卢申科在一次电视谈话中信心完全地说，罢手过境不会对乌克兰东谈主酿成任何影响。

可是，任何自然命运载系统中皆必须留出特地的流量，以看守管谈中的压力并让其泛泛运行。2025年1月1日前，这种特地流量主要由俄罗斯过境自然气提供。短缺了过境俄气的特地流量，运载系统的泛泛运营就会面对不笃定性。在俄气罢手过境后，乌克兰的“供压时间类”用气出现了短缺，缺口约为20亿到30亿立方米，而目前乌克兰能用于看守管谈压力的自然气约为10亿立方米。因此，诚然接下来会发生什么如故个未知数，但乌克兰很可能需要购买其他国度的自然气来补上这一缺口。

目前，欧洲的自然气价钱为每千立方米550欧元（约4111元东谈主民币），这个价钱并未低廉。鉴于2024年入冬以来欧洲的自然气储量和价钱情况盘曲乐不雅，乌克兰企业运转寻求其他开头和相对低价的自然气供应渠谈。比如乌克兰着名的私营动力企业DTEK公司照旧运转从好意思国向乌克兰自然气公司供应自然气，并将其平直注入自然命运载系统。显着，这需要特地的财政支拨，也会加重乌克兰的职守。

由于“供压时间类”用气的相对短缺，某些地区的自然气供应可能存在严重问题。从时间上讲，“供压时间类”用气不仅是看守管谈泛泛运营的身分，亦然管谈能够将自然气泛泛运输到全乌克兰各地点的先要条目。迥殊是敖德萨州、赫尔松州、文尼察州和基洛夫格勒州的部分地区，以及沃伦州和罗夫诺州的许多墟落，这些地区皆需要在“管谈高压”的条目下才有富裕的供气。由于“供压时间类”自然气的短缺，这些地区的供气可能会出现严重问题，在出现需要急剧增多供气量的情况下（举例严重霜冻），这种问题会愈加超越。

到目前为止，今冬乌克兰还未出现极点天气，但咱们不知谈将来会如何样。也等于说，在冰寒的天气里，这些“问题地区”的大众很可能会发现我方家的供暖用气压根不够用，或者干脆平直停气。

“俄气不外境”的另一个风险是自然气的热值会显赫下跌。自然气完全扬弃后所放出的热量叫自然气热值，自然气热值裁减会增多自然气的用量。在昔时两年中，乌克兰自然气的热值下跌了约10%，原因是乌克兰的动力企业莫得材干对自然气进行必要进程的净化处理。

乌克兰出产并供应到用户端的原土自然气有许多杂质，在质料上远不如俄罗斯自然气。在俄气莫得罢手过境之前，乌克兰的原土自然气会与经过期间处理的俄罗斯自然气搀杂，显赫改善向大众所供自然气的质料。如若莫得俄罗斯过境自然气，乌克兰自然气的热值确信会大幅下滑。为此，乌克兰东谈主将不得不加大用气量，这就会产生特地支拨。据笔者初步推断，用气量的增幅会在10％到20％支配。

另外，自然气管谈颐养职责变得更难办的风险也不能苛刻。管谈中运动的自然气量不足之前，这将导致管谈腐蚀加重和事故率上升，从而增多运载系统的颐养资本。

例必的涨价

在最近曝光的一份乌克兰当局与海外货币基金组织（IMF）签署的备忘录中，当局本旨将一些公用行状收费方法提高到“商场水平”，要点超越要提高住户用电和用气价钱。自干戈爆发，乌克兰住户用气价钱一直未变，保捏在每立方米8格里夫纳（约1.4元东谈主民币）的水平。从纸面数据来看，在供热公司制定的住户供暖价钱表中，自然气的价钱照旧贵了一倍，但之前这个涨价幅度会由地点当局进行补贴。

目前当局照旧瞎想取消补贴。据称乌克兰动力部照旧拟定好了制定新的住户自然气收费方法的有筹划，新价钱能够是每立方米11格里夫纳（约1.9元东谈主民币），还有可能结束限购（有传言称会戒指住户每年最多购买500立方米自然气）。

在乌克兰的供暖结构中，自然气约占70%。在俄气罢手过境后，瞻望自然气的供应价钱也可能高涨约三分之一，但要涨价还需要当局的批准。在当局批准之前，供暖公司将被动按照目前的价钱为乌克兰住户供暖，即使这对他们来说完全是亏本买卖。

在自然命运载系统的颐养资本增长和俄气过境中断的双重影响下，乌克兰自然命运载系统运营方（OGTSU）每年的失掉可能多达424亿格里夫纳（约73.2亿元东谈主民币）。这亦然近期乌克兰国度动力管束委员会决定提高乌克兰自然命运载税的主要原因。

企业法东谈主的运载税税费已从每千立方米100格里夫纳高涨至500格里夫纳（约合17.2元东谈主民币至86元东谈主民币）。400格里夫纳（约69.8元东谈主民币）的价钱涨幅，瞻望将为乌克兰自然命运载系统运营方每年带来约100到110亿格里夫纳（约17.2亿元东谈主民币至19亿元东谈主民币）的特地收入，但这仍然不足以弥补因俄气罢手过境而酿成的收入失掉。

乌克兰自然命运载系统运营方总司理德米特里·利帕称，2024年该公司85%的收入开头于过境费，仅有15%来自乌克兰原土消费者。粗造估算，若要看守2024年的收入水平，乌克兰自然命运载系统运营方必须将收费方法再提高三倍，即达到1500格里夫纳（258.5元东谈主民币）的方法。

至于普通大众的自然命运载税，有一个新的音信，住户自然命运载税将凭证上一个“自然气年”（于每年10月到次年9月为一个自然气年）的消费数字瞎想。也等于说，在2025年，乌克兰东谈主将凭证2023年10月1日至2024年9月30日历间的破钞量来支付运载税，这意味着前几年自然气消费量较大的用户本年将背上更千里重的职守。

另外，不同地区和供应商目前的自然气配送费也不尽疏浚。举例，在文尼察州，乌克兰自然气分派麇集公司的用户的运载税是每立方米2.1格里夫纳（约0.36元东谈主民币），而“危急品运载”（Gazpostachservice）公司的用户的运载税价钱为每立方米2.95格里夫纳（约0.51元东谈主民币）。在扎波罗热地区，扎波罗热自然气公司（Zaporizhzhiagas）的用户运载税价钱约为1.1格里夫纳（约0.2元东谈主民币），等等。

欧洲买卖协会已敦促乌克兰国度电力公司将企业的电价保捏在“较低水平”，并确保电价制定机制的透明度。乌克兰老板长入会则出具讲明称，企业自然命运载费上调后“将对经济酿成灾荒性后果”。长入会瞻望将出现新一轮的出产下滑、大规模裁人以及商品和工作价钱的恶性涨价。

同期，长入会还抨击了新运载税价钱制定流程中的“不透明征象”，并坚捏要求对乌克兰自然命运载系统运营方进行审计，以“查明腐败及恶果下面的征象”，从而将运载税降回俄气罢手过境前的价钱水平。可是，乌克兰国度动力管束委员会不能能凭证他们的看法行事。

非但如斯，当局还在思法设法地匡助乌克兰自然命运载系统运营方提高收入。在这个问题上，单纯依靠商场机制难以措置问题，当局必须接纳行政技能进行侵犯：要么采纳全面提高全社会的自然气价钱，要么迫使乌克兰石油自然气公司（Naftogaz）赐与用户扣头或补贴，而这实质上意味着亏本运营。

而指望乌克兰石油自然气公司让利并不本质，因为乌克兰各地点动力企业的财务气象照旧迥殊恶化，其公用动力收费方法自2021年以来一直未予调节。许多地点动力企业的财务瞎想仍基于三年前的动力价钱进行编制，举例，汽油价钱按28格里夫纳（约4.8元东谈主民币）瞎想，但实质上乌克兰每升汽油的价钱已涨至60格里夫纳（约10.3元东谈主民币）；电价按3格里夫纳（约0.5元东谈主民币）瞎想，而法东谈主实体的现行电价已为每千瓦6格里夫纳（约1元东谈主民币）。

这种“不屈衡”气象导致乌克兰石油自然气公司过头子公司乌克兰自然气分派麇集公司（Gazmerezh）欠债累累。目前，公司通过政府的“里面瞎想”暂时措置了这一问题，比如允许该公司不为“供压时间类”自然气支付用度。实质上，这是将大部分债务平直转嫁给了出产部门。是以，这个脆弱的“里面瞎想”能够看守多久仍是个未知数。

显着，涨价已近在目下，当局朝夕会不得不调节自然气消费者的收费方法，尤其是住户的收费方法。从下一个采暖季运转，住户的自然气费和配送费皆将高涨。非但如斯，按照新费率支付自然气用度和运载税的企业还会把增多的动力资本转嫁给消费者，酿成物价进一步高涨。

回想

回想现存的情况并合理预测的话，俄气罢手过境的后果照旧初步露馅。

最初，乌克兰国内消费者所要职守的自然气用度（包括自然气自己的价钱和运载税）一定会擢升，以弥补俄罗斯自然气过境费收入的失掉。诚然，当局承诺这种增多不会影响大众的糊口，但这确信会导致工业、大家部门和企业的运营资本增多。此外，由于地区动力公司和供热及公用行状企业的财务气象欠安，住户电价也会受到影响。电价能否永恒看守在大众不错接受的水平，这是一个严重的社会问题。

其次，俄罗斯针对乌克兰自然命运载系统和其他自然气基础方法的伏击可能会变得愈加鄙俚。何况，更危急的是，俄罗斯可能会对自然气田发动平直伏击。而在此前，俄罗斯莫得任何动机伏击乌克兰的自然气田，因为乌克兰不错通过购买俄罗斯的过境自然气来弥补短缺。

乌克兰最大的自然气田位于相对麇集前方的哈尔科夫和波尔塔瓦州。如若它们受到攻击并瘫痪，乌克兰的自然气商场将立即出现漂泊，当局就必须通过购买价钱不菲的入口液化自然气来弥补缺口，这将进一步恶化自然气行业的财务气象，并加弘远众的职守。如若自然气田遭到破裂，供气领路也例必会受到影响。

第三，罢手俄气过境在宏不雅上酝酿着着更大的问题：由于俄乌打破以及俄罗斯与欧盟、乌克兰之间的贸易赶快减少，从宏不雅的角度来看，物流僵局正在形成，这对欧盟、俄罗斯、乌克兰三方皆莫得任何公正，也会给全球经济带来重创。

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