“咱们莫得参与形势投标,也未参加开标、评标,却被认定为串同投标,一再被追缴罚金。”2024年12月31日,湖南省第三工程有限公司(以下简称湖南三工)关系负责东说念主刘先生找到赣州市城市搞定局,对该局开出的罚单漠视异议。
2022年,该局对湖南三工曾作出罚金决定,后被赣州市东说念主民政府撤消,为何再次开出罚单,令东说念主不明?
“没入场”却遭处罚
2017年4月1日,江西省群众资源来回网公开荒布“于齐县贡江新村2号搬迁安置房成立形势招标公告”。此时,湖南三工进驻江西不久,经东说念主先容,请熟识投标市集的南昌东说念主陈某明制作该项方针书等关系事宜。
据刘先生先容,4月25日,他们企业的造价师曹建辉准备参加形势开标会,到达现场后得知,按照轨则,外省来赣企业投标须到江西省住房和城乡成立厅办理投标备案手续。由于他们未办理该手续,不合乎投标条目,最终未投标该形势,曹建辉带着未开启的标书离开了现场。
时隔多年,2022年12月1日,湖南三工倏得收到由赣州市城市搞定局开出的两张罚单,实践为该企业在上述形势中存在串标活动,处以181.33万元罚金。同期,对该企业时任江西办事处负责东说念主邱海处以9万余元罚金。
过后,刘先生了解到,在该形势投标经过中,陈某明与多家公司的关系东说念主员串同投标,这几家公司先后被赣州市公安部门拜访。湖南三工莫得参与开标评标,也莫得被公安部门拜访,却遭受串标公司同样的处罚,令东说念主弗成念念议。
记者拨打陈某明的电话想了解那时的事情经过,他隔绝给与采访。
“咱们既莫得收取陈某明一分钱,也莫得收取其他公司的围标串标用度,更莫得影响评标职责。”刘先生说,陈某明并非公司职工,也莫得公司的任命文献或授权书,只是是匡助公司制作标书。他们莫得参与形势投标却被认定串标,让东说念主难以给与。
撤消处罚后再被罚
收到赣州市城管局处罚决定书后,湖南三工肯求行政复议。
2023年4月12日,赣州市东说念主民政府作出决定,以为职能部门愚弄行政处罚裁量权,应当罢黜自制公正原则、过罚非常原则,湖南三工试图参与投标时,未提供来赣企业投标备案手续,赣州市城市搞定局作出的行政处罚罚金金额与参与该形势串同投标并完成投主张其他公司行政处罚罚金金额疏通,属于“不戚然况疏通对待”,上述处罚决定较着裁量失当,照章给以撤消。
但是,2024年12月4日,赣州市城管局再次向湖南三工开出163.19万余元罚单,对邱海罚金8.15万元。
刘先生就此漠视异议——根据《中华东说念主民共和国行政处罚法》第六十条轨则,行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九旬日内作出行政处罚决定,该局初次对该公司作出《行政处罚决定书》的日历为2022年12月,本次对该公司拟作出处罚的日历为2024年12月4日,未在该法轨则的时候内,存在法度造孽。
为还企业结义,从2022年到目下,刘先生仍是记不清跑赣州几许趟了,最终齐是无功而返。
可再次肯求行政复议
日前,记者跟从刘先生来到赣州市城管局。该局又名不肯披露姓名的关系负责东说念主暗示,他们2024年12月4日开出的罚单,是经该局端庄连系决定的,合乎关系法律法例,行政处罚奉告书上载明了处罚依据。该局以为,湖南三工参与串主张造孽事实明晰、凭证充分,违背了《中华东说念主民共和国招标投标法》和《中华东说念主民共和国招标投标法践诺条例》的关系轨则,依据《中华东说念主民共和国招标投标法》第五十三条轨则,拟对该企业给予行政处罚。
记者驻守到,《中华东说念主民共和国招标投标法》第五十三条的实践是:“投标东说念主相互串同投标能够与招标东说念主串同投主张,投标东说念主以向招标东说念主能够评标委员会成员贿赂的期间谋取中主张,中标无效,处中标形势金额千分之五以上千分之十以下的罚金。”
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“湖南三工莫得参预投标步伐,那你们是若何认定串主张?”濒临记者的问题,该负责东说念主未作出恢复。
赣州市行政复议中心负责东说念主王建亮告诉记者,关于赣州市城管局再次开罚单一事,他们并不知情。若是湖南三工对处罚有异议,建议再次向该中心肯求行政复议,以防御本身正当职权。若是赣州市城管局反复开出罚单,让企业反复肯求行政复议,行政复议机关可径直变更行政活动,以幸免涉事企业为行政复议反复驱驰。
江西日报全媒体记者 付 强澳门六合彩